市場人士認(rèn)為，成品油進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，對油企是一大利好，但對消費者影響并不大。雖然從稅率調(diào)整來看，下降的幅度較大，增加了有關(guān)油企的利潤空間。但降低進(jìn)口關(guān)稅的利好能否通過油企傳遞到終端消費商品價格上，不僅要看油企是否讓利，還要看掌握定價權(quán)的國家發(fā)改委能否調(diào)價。

　　7月1日起，我國大幅下調(diào)了汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進(jìn)口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口。在當(dāng)前通脹預(yù)期不減的背景下，成品油進(jìn)口關(guān)稅的降低究竟會給我國經(jīng)濟(jì)和百姓生活帶來何種影響？當(dāng)前國際油價下行至去年年底價位水平，那么我國成品油何時迎來下調(diào)價格的窗口？

　　消費者能否直接受益

　　進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，使得人們期待汽油價格能夠應(yīng)聲下降，以節(jié)省自己的消費開支�；叵氪饲埃�有關(guān)油企人士分析稱，我國汽油價格高的一個重要原因，就在于其中包含的稅較高，引起百姓的強(qiáng)烈關(guān)注。按照此邏輯，此次下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，在我國石油對外依存度高達(dá)50％以上的背景下，人們期待成品油價格的下調(diào)順理成章。

　　然而，到目前為止，我們并沒有看到成品油價格的下降。市場人士分析認(rèn)為，成品油進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，對油企是一大利好，但對消費者而言，影響并不大。雖然從稅率調(diào)整來看，下降的幅度還是較大的，增加了有關(guān)油企的利潤空間，此前喊著"煉油虧損"的油企，將獲益不小。但是降低進(jìn)口關(guān)稅的利好能否通過油企傳遞到終端消費商品價格上，不僅要看油企是否讓利，還要看掌握定價權(quán)的國家發(fā)改委能否調(diào)價。按照當(dāng)前的成品油定價機(jī)制，我國成品油價格調(diào)整盯住的是國際原油價格，同時雖然我國原油對外依存度高，但是成品油的進(jìn)口數(shù)量卻有限，關(guān)稅下調(diào)對降低成品油的總體成本影響不大，企業(yè)的逐利本性難以自愿讓利。因而市場對此舉能否使終端消費者受益并不看好。當(dāng)然，市場對成品油價格有望下調(diào)的預(yù)期，主要考慮到整個5月份國際原油價格走勢疲軟。此次下調(diào)石油進(jìn)口關(guān)稅與國際油價近期大幅下跌疊加在一起，引發(fā)了成品油降價窗口來臨的預(yù)期。消費者能否間接受益，還要期待成品油價格調(diào)整的"靴子"落地。

　　實際上，此次成品油下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅的目的在于鼓勵進(jìn)口，增加我國成品油的供給，從而防范"電荒"引發(fā)"油荒"。當(dāng)前部分地區(qū)出現(xiàn)的"油荒"，引起了各方的高度關(guān)注。為避免"電荒"后再出現(xiàn)"油荒"，有關(guān)部門紛紛出臺措施保障成品油市場的供應(yīng)，財政部此次舉措也被業(yè)內(nèi)人士看作是保證成品油供應(yīng)的后續(xù)舉措之一。

　　能推動成品油市場化走多遠(yuǎn)

　　當(dāng)前我國成品油定價機(jī)制雖然進(jìn)行了改革，縮短了調(diào)整的周期，進(jìn)一步向市場化邁進(jìn)，但是由于"漲快降慢、漲多降少"，因而備受人們詬病。如何推動成品油定價機(jī)制改革，擺在了我們的面前。

　　此次財政部決定成品油關(guān)稅的降低乃至部分產(chǎn)品零關(guān)稅被市場看作是"成品油改革的積極信號"，各方期待市場化的步伐不斷邁開。當(dāng)然，關(guān)稅的調(diào)整與成品油市場化距離尚遙遠(yuǎn)，但是這一舉措將增加進(jìn)口，可對沖接軌帶來的油價上漲空間，有利于我國成品油市場與國際市場接軌，可以看作是改革推進(jìn)的一小步。

　　此前，曾傳出國家發(fā)改委計劃將國內(nèi)成品油的定價權(quán)下放的消息，引發(fā)了各方的爭議。下放定價權(quán)是實現(xiàn)成品油價市場化的一大趨勢，此舉雖然向市場化邁出了一大步，但是在當(dāng)前我國成品油市場"三權(quán)鼎立"的壟斷格局下，兼具裁判員和運動員的三大油企如何來保證競爭的引入？壟斷格局下定價權(quán)的下放，反而更容易陷入價格操縱的局面。因而，市場人士呼吁打破壟斷是改革的一大突破口，在成品油的進(jìn)口方面要進(jìn)一步放開，引入競爭主體。

　　然而，我們也看到，壟斷的"破冰之旅"談何容易，涉及到體制性因素。破除能源領(lǐng)域的壟斷只能是一個漸進(jìn)的過程，降低關(guān)稅以鼓勵進(jìn)口，雖然有利于引進(jìn)競爭主體，但是在"三大巨頭"占據(jù)市場江山的背景下，關(guān)稅降得再低，也難對國內(nèi)市場形成沖擊。

　　成品油關(guān)稅的降低，對于推動成品油機(jī)制改革可以說影響有限，更多的具有象征意義。

　　能否促消費抑通脹

　　關(guān)稅的降低，無疑將對我國經(jīng)濟(jì)運行帶來重要影響。這次降稅共涉及33個稅目商品，以能源、原材料為主，這是在今年初已對600多種商品實施較低進(jìn)口暫定關(guān)稅基礎(chǔ)上的又一次力度較大的降稅措施。

　　其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進(jìn)口。大幅下調(diào)能源和原材料進(jìn)口關(guān)稅對促進(jìn)對外貿(mào)易平衡、改善能源結(jié)構(gòu)和降低國內(nèi)企業(yè)成本具有重要的作用。進(jìn)口的增加，意味著國內(nèi)消費的增長。如果關(guān)稅的調(diào)整影響傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品，將促進(jìn)終端居民消費的增長，尤其是成品油價格的下調(diào)，無疑將促進(jìn)汽車消費意愿的上升。但是這一影響必須有一個前提，即保證傳導(dǎo)機(jī)制的通暢。

　　如果大宗商品進(jìn)口關(guān)稅下降，將有利于降低PPI的漲幅，從而遏制PPI對CPI的傳導(dǎo)與推動作用。興業(yè)期貨上海營業(yè)部首席策略分析師汪海潮認(rèn)為，大幅下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅可以抑制輸入型通脹，是個一舉多得的決策。

　　在當(dāng)前導(dǎo)致物價上漲因素錯綜交織的背景下，單個因素的緩解難以在短期內(nèi)導(dǎo)致通脹壓力的回落。成品油關(guān)稅的下調(diào)，對通脹的影響需從長遠(yuǎn)來看。

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